通江县十八届人大五次会议举行第二次全体会议

　　5月19日下午，通江县第十八届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取县人大常委会工作报告。

　　大会应到代表252名，实到代表226名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席孙辉、杨森儒、何奎、何清华、邹志善、莫小波、杨继松在主席台前排就座。

　　县委副书记、县长王军，县政协主席闫丕川、县委副书记代堃和主席团全体成员在主席台就座。

　　邹志善主持大会。

　　受县十八届人大常委会委托，县人大常委会主任杨森儒作县人大常委会工作报告。

　　报告指出，2019年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“加快建设川陕革命老区振兴发展示范县”战略目标，聚焦发展出智出力，聚焦民生重实重行，聚焦法治担当担责，与全体代表一道共同努力，圆满完成了县第十八届人大四次会议确定的各项目标任务，为促进全县经济社会发展和民主法治建设发挥了积极作用。

　　坚持党的领导，在贯彻县委决策、服务振兴发展上有力有效。紧紧围绕“五个争当示范”的发展目标，确立了涉及项目建设、精准脱贫、计划执行、环境保护、深化改革、民生改善、依法治理等监督议题38项，坚持及时向县委请示报告工作推进中的重大问题、重要事项，切实把党的领导贯穿到常委会工作的各方面、全过程。及时作出重大事项决定，推动全县经济社会更加注重协调发展，更加注重发展质量，更加注重民生改善。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，修订完善了《通江县人大常委会任免国家机关工作人员任免办法》，依法有序进行人事任免。

　　坚持务实重行，在强化工作监督、维护民生利益上担当作为。紧紧围绕县委实施重点项目的安排部署，开展招商引资活动。专项督导重点民生、产业等项目实施情况，全力推进挂联重点项目建设。围绕脱贫攻坚重大政治任务，认真履行监督责任。深入开展人大代表集中视察、专题调研等活动，积极推动脱贫攻坚决战决胜、特色产业提质增效、民生事业持续改善。

　　坚持厉行法治，在推动依法治县、促进公平正义上履职尽责。听取有关部门工作报告，积极促进依法行政，配合上级人大开展执法检查，切实保障法律法规实施。认真践行依法治国理念，致力助推法治通江建设，着力维护社会公平正义。全年共受理群众来信来访115件、167人次，及时进行了交办和转办，对重点信访案件进行跟踪督办，促进群众合理诉求得到有效解决。

　　坚持服务至上，在发挥代表作用、密切联系群众上持续加力。依托全国人大、省人大培训基地和市、县委党校，组织县人大代表进行思想政治建设、法律法规和人大业务知识培训，增强代表依法履职能力。建立完善了常委会领导联系委员、常委会委员联系代表、人大机关干部联系代表的长效机制，拓展代表履职平台。创新开展“川陕革命老区振兴发展—人大代表展风采”活动，深入推进人大工作与精准扶贫深度融合，持续开展脱贫攻坚“人大代表再行动”“双联双助双增”活动，扎实推进脱贫攻坚任务落实。邀请代表列席常委会会议，参与工作测评、执法检查等重大活动，推荐代表参加“一府一委两院”脱贫摘帽访谈、营商环境“好差评”测评、阳光问廉、旁听庭审、检察开放日等活动，促进代表知情知政，支持代表依法履职。强化代表履职管理，代表建议办理，充分激发代表履职活力。

　　坚持固本强基，在加强自身建设、推进人大工作上务实创新。始终把思想政治建设放在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党建主体责任，人大履职水平稳步提升，实践创新工作扎实推进。

　　报告指出，2020年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的收官之年。县人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实省委、市委、县委全会作出的决策部署，紧紧围绕县委“一区三地”发展定位和“七个统筹推进”的重点工作，不忘初心、牢记使命，依法履职、务实进取，着力服务全县发展大局，着力汇聚民心民智民力，着力推进民主法治建设，为加快建设川陕革命老区振兴发展示范县作出更大的贡献。

　　报告提出了2020年人大工作主要任务。

　　一、围绕改革发展新任务，在服务全县大局上再谋划。要把坚持党的领导贯穿工作始终，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决落实县委决策部署，坚持重大问题、重要事项、重点工作及时向县委请示报告，牢牢把握人大工作正确的政治方向;要把推进城乡基层治理制度创新和能力建设贯穿工作始终，强化基层治理监督，全力助推乡镇行政区划和村级建制调整改革;要把人民当家作主贯穿于工作始终，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实做好监督、决定、任免、代表等各项工作，切实利用好人民群众赋予的权力，守护好人民群众的根本利益;要把坚持全面依法治国贯穿工作始终，维护宪法权威，弘扬法治精神，修订完善常委会议事规则，大力推进严格执法、公正司法、全民守法，努力为县域经济社会发展营造良好的法治环境。

　　二、围绕人民群众新期待，在增强履职实效上再发力。要聚焦风险防控，全力助推“六稳六保”工作。要聚焦脱贫攻坚，围绕脱贫成效巩固提升，全力助推全面建成小康。要聚焦污染防治，持续加大环境保护、水土保持等工作监督力度，全力助推生态文明建设。要聚焦疫情防控，深入贯彻落实中央和省、市、县委关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的系列决策部署，推动《四川省人民代表大会常务委员会关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》落地落实。要聚焦社会关切，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要聚焦民主法治，促进社会公平正义。

　　三、围绕代表履职新要求，在发挥主体作用上再突破。要尊重代表主体地位，密切同代表的联系，健全代表联络机制，充分发挥人大代表来自人民、根植人民的特点和优势，支持和保障代表依法履职，更好发挥人大代表作用。要丰富代表履职活动，健全完善“双联系”制度、引导代表自觉践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命担当，切实发挥代表带头致富、带动脱贫、引领乡村振兴、维护社会和谐稳定的表率作用，当好经济社会发展的实践者、推动者、监督者。

　　四、围绕自身建设新目标，在提升履职能力上再出发。要坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实省市人大常委会关于推进新时代人大工作高质量发展的部署要求，坚持和完善人大机关各项学习制度，深入开展“四讲四有”人大机关建设，纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化。要不断强化人大组织建设，加强对乡镇人大工作的联系指导，压紧压实全面从严治党的主体责任，努力营造风清气正、干净干事的人大政治生态和工作氛围。

　　在主席台就座的还有：不是主席团成员的县委、县政府、县政协领导同志，部分退休老领导，县人民法院院长，县人民检察院代理检察长，副县级干部及有关方面负责人。

　　有关方面负责同志列席会议。

　　原标题：【县人代会】县十八届人大五次会议举行第二次全体会议