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巴中出台《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》

来源:巴中日报 袁静 2019-08-28 09:36

  “四好农村路”

  建好 到2020年,乡镇和建制村通硬化路率达100%

  管好 到2020年,区县、乡镇农村公路管理机构设置率达到100%

  护好 农村公路列养率达100%

  运营好 到2020年,具备条件的建制村通客车比例达100%

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,“四好农村路”建设是基础和关键。为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的系列重要指示批示精神,按照市委市政府全域建设“四好农村路”的要求,近日,市政府出台《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,结合全市第三轮交通大会战,围绕建制村联网路、村内通组路、渡改公路桥等重点项目,强化资金保障,健全农村公路建管养运协调发展长效机制。

  建好管好护好运营好 全域推进农村公路建设发展

  《意见》提出,紧扣“四好”标准,全域推进农村公路建设发展,到2021年实现两个以上区县创建为国家级示范区、所有区县均创建为省级示范县。从建好、管好、护好、运营好等方面提出了创建目标。

  建好,到2020年,乡镇和建制村通硬化路率达100%;县、乡、村道路安全隐患治理及时到位;县级交通质量监督覆盖率达100%;新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。管好,到2020年,区县、乡镇农村公路管理机构设置率达到100%;爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达100%,具备条件的农村公路实现路田分家、路宅分家。护好,农村公路列养率达100%;优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数逐年上升。运营好,到2020年,具备条件的建制村通客车比例达100%;城乡道路客运一体化发展水平AAA级以上(含)的区县超过60%;基本建成覆盖区县、乡镇、村三级的农村物流网络。

  近年来,我市成功创建了1个全国、2个全省“四好农村路示范县”。《意见》还提出要加强示范创建,2019—2020年,巴州区、通江县创建国家或省级“四好农村路”示范县;每个区县每年创建不低于100公里的示范路,按照10%的比例创建“四好农村路”示范乡镇、示范村。

  推进管养体制改革 打造畅安舒美的通行环境

  农村公路的安全质量至关重要。《意见》要求,在建设上打造品质工程,以实施第三轮交通大会战为抓手,加快推进建制村联网路和村内通组路建设,改造县乡道854.4公里,实施村道窄路基加宽工程1133公里、村道联网路3530公里、村内通组路11000公里,新建渡改公路桥8座,渡改人行桥15座,整治农村公路危桥24座;大力实施农村公路平交道口“六个一”工程和村道公路安全生命防护工程;全面落实农村公路建设“七公开”制度,主动接受社会监督,加快补齐“最后一公里”。

  针对农村公路存在的管养机制不健全、基层治理能力不足等问题,《意见》着力理顺管理体制,建立健全农村公路管养机构,落实机构、人员、经费。全域推广“路长制”,全面整治路域环境,实现“路长治”,全面提升农村公路新形象,打造畅安舒美的通行环境。

  在加强公路养护能力建设方面,加强乡镇、村社区养护人员培训,每个乡镇或片区要配有承担公路管护工作机构,每个村社区有相对的养护队伍。《意见》还明确,积极探索建立养护市场化机制,鼓励通过公益性岗位、个人或家庭分段承包等方式吸收沿线群众参与实施村组道路日常维护工作。

  带动农村地区产业发展 助力实施乡村振兴战略

  修一条路,富一方百姓。《意见》明确,要通过统筹城乡客运一体化发展,加快农村客运线路、站点覆盖,发挥站点物流节点功能,推进农村客运公交化。完善物流网络,加快推进区县、乡镇、村社区三级寄递物流网络建设,加快实施“道路运输+特色产业”“道路运输+电商快递”,依托农村客运站促进运邮结合、鼓励客车小件快送,实现“送城里货下乡、农副产品进城”双向流通的服务体系,带动农村地区产业发展。

  《意见》明确,区县政府要切实履行“四好农村路”建设主体责任,制定相应政策,落实资金、机构、人员和保障措施,积极争创国家、省级“四好农村路”示范县,有序开展示范乡镇、示范村创建评比工作。同时,市政府将对成功创建国家、省级“四好农村路”示范县的区县,在部、省奖励的基础上,再按国家级1000万元、省级500万元的标准予以奖励。对评选的示范乡镇每个给予10万元的奖励。同时,市政府将“四好农村路”建设纳入对区县政府年度目标绩效考核体系,确保全域“四好农村路”建设工作有力有序推进。(记者 袁静)

  原标题:畅通“毛细血管” 扮靓美丽乡村