夯实区域经济发展底部基础

　　本报评论员
　　县域经济是区域经济底部基础。高质量发展区域经济，必须首先夯实县域经济。日前，巴中市《加快县域经济突破发展2019年工作方案》出台，“六大行动”和各区县城镇化“发展方向”为各地勾勒出清晰的发展目标和明确的工作细则。
　　2017年，市委四届五次全会确立“六大突破”发展战略，“在县域经济上奋力突破，多点支撑集聚后发赶超强大动力”是“六大突破”之一。《方案》中，提出产业提质增效、城乡融合发展、民营经济转型增量、基础设施提档升级、改革创新和开放合作、民生持续改善“六大行动”，进一步壮大县域经济，促进全市经济转型发展、加快发展、高质量发展。
　　“六大行动”是夯实县域经济的抓手，尤以产业发展为重中之重。经过3年探索发展，农业领域的“四大特色产业”、工业领域的“四大新型工业”、服务业领域的“四大现代服务业”已具雏形。《方案》强调“提质增效”并确立“1个省级以上现代农业园区”“十亿级企业培育工程”“30工程”等具体目标，就是推进高质量发展、夯实底部基础、寻求县域经济突破的具体举措。
　　梳理各区县城镇化“发展方向”，各地发展定位虽有差异，共同特质却是一个“绿”字，完全契合于“建设川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的整体战略定位。各区县城镇化“发展方向”，其实就是6座城市的功能定位，一旦成型，即为支撑全市经济社会发展的6个支点。向下延伸，还有若干重点镇、特色镇、聚居点对这6个支点的拱卫和勾连，一幅“县域经济奋力突破，多点支撑集聚后发赶超强大动力”的生动画面就跃然眼前。
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