砥砺奋进正当时
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
新时代赋予新使命，新谋划开启新征程。一年来，全市上下以实施“六大突破”为抓手，强化“六个推进”，砥砺奋进在决胜全面建成小康社会、加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的征程上，传出阵阵铿锵的足音……
扛起新使命 实施“六大突破”走巴中特色之路
欲应时代之务，必先审时代之势。
审势，一个市情不容回避。作为革命老区、秦巴山区集中连片贫困地区，改变贫困落后面貌、创造幸福美好生活，是一代代巴中人的追求和梦想。通过多年努力，巴中的基础条件有了较大的改善，环境和城市对经济的承载能力有了较大提高，突破发展的后劲很足。但发展不平衡、不充分仍是当前巴中最主要的矛盾。
审势，一个机遇不能错失。国务院《川陕革命老区振兴发展规划》的出台，为巴中发展带来了前所未有的历史机遇。巴中作为原川陕革命根据地的中心和首府，作为规划实施的核心区，必须抢抓机遇、乘势而上，走在前列、奋力示范。
审势，一个背景不容忽视。省委十一届三次全会在治蜀兴川的战略谋划中，明确提出川东北片区“建成东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心”，支持巴中“建设川陕革命老区振兴发展示范城市”。
在全市“六大突破”现场推进会上，市委书记罗增斌提出，实施“六大突破”，是深入贯彻省委全会精神的巴中实践，是加快巴中振兴发展的重要抓手，是推动巴中高质量发展的科学路径，是相辅相成相互促进的有机整体。
在全市“六大突破”现场推进会上，市委书记罗增斌提出，实施“六大突破”，是深入贯彻省委全会精神的巴中实践，是加快巴中振兴发展的重要抓手，是推动巴中高质量发展的科学路径，是相辅相成相互促进的有机整体。
市委顺应经济规律、契合时代特点、满足人民愿望，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之推动落实。在四届五次全会上明确了“以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的总体思路，确定了大力实施“六大突破”、强化“六个推进”的战略举措，确立了“六个走在前列”的奋斗目标。
责任所在、机遇所赐、竞争所迫。实施“六大突破”，是市委善于抓机遇敢于直面竞争、勇于扛鼎担责的具体体现，既是符合巴中实际的路径选择，也是推动巴中实现更高起点、更高质量、更可持续发展的根本要求。
创新举措紧盯项目 聚焦发展突破口和关键点
7月13日至15日，全市“六大突破”现场推进会召开。三天时间里，市委书记罗增斌，市委副书记、市长何平亲自带队，先后深入各区县现场点位进行实地观摩，通过现场验靶，实地检阅各地实施“六大突破”的落实成效，相互交流，取长补短，推动市委决策部署落地见效。
建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子，基础在“六大突破”，重点在产业支撑，关键在真抓实干。
攻坚突破的思路更加清晰。《脱贫攻坚三年行动计划》《关于加快县域经济突破发展的意见》《开展第三轮交通大会战的意见》《关于加快全域旅游发展的意见》《巴中市加快推进城乡提升重点工作实施计划(2018年-2020年)》《四大特色农业产业发展推进措施》《关于突破发展特色农业促进产业兴旺的意见》等一系列指导性文件政策相继出台，进一步明确了路径和方向。
在推进机制上，每个突破分别成立协调领导小组，紧盯目标，逐项梳理、逐个跟进、逐一落实，积小胜为大胜。各区县聚焦“六大突破”成立相应的领导小组，分别由区县领导挂帅，确保全市“一盘棋”推进。
创新资源整合机制，集中优势资源，将县区财力、物力、人力向“六大突破”项目一线聚集，盘活农村闲置的地、林、房、钱、人、集体资产，激活优质社会资本和市场资源。
创新多元投入机制，充分发挥市交投集团、市文旅集团等国有企业作用，用好用活川陕革命老区振兴发展股权投资基金、产业发展基金，着力破解“钱从哪里来”的困境。
对“六大突破”明确的各项任务，实行“清单制+责任制”，一个项目一套班子，挂图作战、对标交账、现场验靶，压实项目主体、参建单位责任，把每一项具体任务的要求落实到人头、落实到时间节点，形成了责任明确、齐心协力的攻坚态势。
实施“六大突破”，要靠一个一个实实在在的项目来支撑。我市紧盯政策和市场狠抓项目储备，深入挖掘《川陕革命老区振兴发展规划》、脱贫攻坚、乡村振兴等战略决策等政策机遇，苍巴、镇广、巴万高速等重点项目加快推进，恩阳区和巴州区三江镇、平昌县土兴镇成功入选全省乡村振兴规划首批试点。
借力平台展示巴中的优势资源和特色产业，第一届秦巴山区绿色农林产业投资贸易洽谈会、光雾山红叶节、巴人文化艺术节等特色活动的举办，搭建起全方位展示巴中的平台，一批批重点项目相继招引而来。
补齐短板厚植优势 加快巴中后发振兴
一年来的实践证明，实施“六大突破”，全面贯彻了党的十九大精神，与中央、省委作出的决策部署相吻合，是立足巴中市情的科学举措和发展路径，是巴中振兴发展的关键所在。
在巴中，扶贫是决策者念兹在兹的不变初心。市委书记罗增斌数次深入基层、深入一线、深入群众，走访了解脱贫攻坚工作开展情况，坚决打赢这场硬仗的决心从未动摇。
我市全力推动东西扶贫协作和香港定点帮扶，率先启动“四川扶贫”集体商标试点，创新举措强化工作保障，补短板、强弱项，确保脱贫质量经得起检验。目前，巴州区、恩阳区顺利摘帽，年度计划减贫人口、拟退出贫困村综合达标率预计达100%，南江县摘帽进入迎检最后冲刺阶段。
水泥路、微菜园、新院落……走进平昌县白衣镇天井村，不仅村容村貌一新，还配套了农家书屋、休闲广场、便民服务室、卫生室、养老院等。在环境提升和功能完善的同时，村里还发展了农业和旅游产业，成为一个青山绿水相伴的幸福美丽新村。
党的十九大提出实施乡村振兴战略，我市不断补齐城乡发展短板，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。今年来，我市改造农村危房24418户、土坯房46735户。全市共14个村入选中国传统村落，恩阳区列入全省农村生活污水治理“千村示范工程”试点县，平昌县驷马镇天生村被评为全国改善农村人居环境示范村。
农村生产生活条件和城乡面貌的改善，离不开强有力的交通支撑。11月22日，历时9年建设的巴陕高速全线通车，为沿线群众铺就起一条脱贫致富之路。一周后，喜讯再传，巴中恩阳机场试飞成功，巴中人民在家门口坐飞机的愿望即将成真。
在第三轮交通大会战中，我市突出加密、联网、升级主攻方向，加快建成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽，改善“外不快、内不畅”的现状，真真切切地解决好群众最急最盼的“最后一公里”问题。
交通好了，来旅游的人越来越多，“山水画廊·秀美巴中”特色品牌愈发响亮。预计全年接待游客2900万人次，实现旅游收入246亿元，同比增长11%和17%，文旅产业对GDP的贡献率达17%。根据全省旅游质量调查显示，巴中在旅游环境等16个方面综合评价呈向好趋势，2018年上半年在全省的排名由2016年的第18位上升到第6位。
随着全市“6631”交通枢纽主骨架的逐渐形成，高速公路和骨干通道联网加密，旅游景区道路连接配套，全域旅游蓄势待飞，必将迎来突破性发展。
道行致远、不忘初心。前行路上，全市上下如日之恒咬定目标不放松，如月之升驰而不息抓落实，齐心协力、万众一心，“六大突破”正在谱写巴中振兴发展的新篇章。
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